部分社区居民楼外墙的黑宽带盒子，有网线、端口等。受访者供图
看小广告报装宽带，上网一天就没了
交了600元年费，上网冲浪“爽”了1天，便再也连不上。近日，居住在长安锦厦社区沙埔头村的市民谢小姐向南都记者爆料，讲述了报装宽带网时所遭遇的各种“陷阱”。
谢小姐家中宽带网络已经到期。考虑到续期方便，她拨打了张贴在电线杆上的小广告的报装电话叫人来安装。“去年这时候我也是拨打小广告的电话报装宽带的，也是600元，正常使用了一年。”谢小姐回忆说，这次安装人员不是上门收钱，而是叫她加一个微信公众号并通过微信公众号缴费600元，结果6月13日成功缴费后只上网了一天就不能上了。”
花了600元，怎么上了一天网就没了？而且多次拨打缴费微信公众号的联系电话都处于关机状态。谢小姐怀疑自己被骗，于是在6月21日到长安派出所报警，并向微信举报了这一微信公众号。
报警后，谢小姐告诉，原来还有跟她有相同遭遇的人也已经报警，民警也表示已介入调查，一旦查实有人非法经营，他们将会依法处理。
在社区通过小广告招揽客户
为什么小广告上报装宽带的电话全是手机号？对此，中国电信东莞长安分公司工作人员表示，谢小姐等人看到的这些网线其实都是“黑宽带”，以挂羊头卖狗肉的方式来欺骗消费者。电信工作人员表示，“很多都是村里的不法分子在经营，所以报装电话都是个人的手机号，不仅宽带的速率没有保障，有些直接卷钱就跑，我们已接到很多起投诉了。”
在采访时发现，在长安镇部分社区，每隔几栋楼的外墙就会有同样一个白色盒子，盒子表面没有任何LO G O，但网线就是从里面拉出来再分到各家各户。有业内人士介绍，这些白色盒里面装的就是路由器，经营“黑宽带”的私人老板，通过小广告招揽客户，将个人在电信运营商报装的多条宽带通过交换机、路由器等设备分租给社区一带出租屋住户，以每月每户40元、50元不等的价格收取宽带上网费用牟利。
价钱低、报装方便、随叫随到，这些都是“黑宽带”的“优势”。据业内人士介绍，经营“黑宽带”的私人老板，一般会向正规的运营商申请一条大流量的网线，再向各家各户提供收费上网，保守估计利润会超过200%。
使用“黑宽带”隐患重重
长安电信分局工作人员告诉记者，宽带网络的建设组网、网络及用户接入设备的选型、网络安全防护及用户通信隐私的保护，均有一系列严密的国家强制性标准及行业规范需要遵循。而“黑宽带”的经营者通过租用运营商一条或者几条电路，不能提供一对一的独立IP地址(网络身份证)，一个小区内多户居民都在使用同一个IP地址，形成了一个局域网。记者走访发现，由于“黑宽带”属于非法经营，运营商把非法接入端口封闭以后，根本无法保证用户正常上网，一旦出现问题，经营者便不见踪影。
长安消委会工作人员提醒市民，目前“黑宽带”多打着正规运营商的名号进行非法经营，对于已经报装宽带的用户，可通过拨打运营商服务电话核实相关服务信息，确认是否为正规宽带，当有自称为运营商的工作人员上门时，一定要注意查看工作人员证件，并要求对方出具正规的业务协议和收费单据(如三大运营商盖章的单据)。如消费者遭遇“黑宽带”，应尽早要求商家退款，及时挽回损失，并到当地工商管理部门属下的消费者委员会进行举报投诉。
非法经营宽带业务被警方查处
警方提醒，报装宽带网络应到正规电信运营商营业厅办理，切勿相信“黑宽带”小广告，“黑宽带”所有用户共用一个局域网，网速得不到保证，同时局域网内多存在木马病毒，用户个人信息被盗取风险高，存在较大网络安全隐患。
无独有偶，今年6月下旬，虎门警方接到报案称，发现有人未经中国电信授权，私自架设机房设备，将中国电信公司336条宽带分租他人并从中获利。接报后，虎门警方立即会同上级业务部门展开侦查工作。经初查，自2015年3月，犯罪嫌疑人卢某将电信公司架设的光纤网线接入其经营的某通讯科技有限公司私自架设的服务器，再以其公司的名义为他人提供网络接入服务。
执法人员发现，卢某非法经营互联网宽带业务的店面只是小小一间铺面，却是样样齐全，包括有网线、端口等，就连网络管理的系统也有。据调查，卢某非法经营的区域主要有：南栅四区、五区；大宁社区；怀德社区及村头社区、龙眼社区的零散业务，涉及用户数约3000户。
目前，虎门警方已查封该公司架设服务器的机房6个，犯罪嫌疑人卢某已被依法刑事拘留。
回应
长安镇经信局：
全镇开展打击“黑宽带”行动
针对长安镇市民报装宽带遭遇陷阱事件，南都记者从长安镇经信局和长安电信分局获悉，今年6月1日，国家已出台实施《网络安全法》，正在大力加强信息安全管理工作，凡是报装通信业务均需进行实名登记。
长安电信分局工作人员告诉记者，一直以来，长安电信分局积极配合镇政府部门在规范通信线路。《中华人民共和国电信条例》第六十九条作出了明确规定：“伪造、冒用、转让电信业务经营许可证、电信设备进网许可证或者编造在电信设备上标注的进网许可证编号的，由国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依据职权没收违法所得，处违法所得3倍以上5倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处1万元以上10万元以下罚款。
长安镇经信局相关负责人表示，目前“黑宽带”打击难度仍然较大，经营者线路被其中一家正规运营商关停后，常常转为报装其他运营商线路继续经营。虽然经营者获利巨大，但却由于取证困难等原因很少被判刑责，违法成本太低，容易导致执法部门取缔后“黑宽带”又死灰复燃。
据悉，长安镇已于近日开展打击“黑宽私宽”专项行动，重点是全镇的出租场所，镇经信局及电信工作人员将对租客是否实名制登记宽带业务，是否使用黑宽带、私宽带进行清理。对没有实名登记宽带业务的租客和出租屋主，将督促其到电信运营商营业厅办理实名登记手续，拒不办理的，将暂停或终止服务。
南都评点：网络与民众生活密不可分，移动互联网时代，市民遭遇虚假网络、黑宽带等侵害的风险也在增加。如何保障居民用网安全，不是单独一个部门就能解决，也并非短期之内就能彻底根治。长安镇经信、电信、公安、消委会等多部门及时联动介入，让人看到了政府职能部门办事的积极性。但仅有积极性还不够，希望能共同找到更为有效、更加快速的解决办法，让黑宽带、黑网络侵害民众权益的现象得到遏制，还大家一个干净的网络环境。
